Mengenal Lebih Dekat Penyuluh Perikanan

Departemen Kelautan dan Perikanan (DKP) secara resmi memberikan jabatan fungsional bagi penyuluh di bidang perikanan. Ini ditandai dengan penandatanganan surat peraturan bersama antara Menteri Kelautan dan Perikanan Freddy Numberi dan Badan Kepegawaian Negara di Jakarta. Peraturan bersama ini merupakan ketentuan tentang tata cara pelaksanaan tugas penyuluh perikanan dan jenjang kariernya.

Pemisahan jabatan fungsional penyuluh perikanan dari penyuluh pertanian berdasarkan Peraturan Menteri Negara Pemberdayaan Aparatur Negara (Menneg PAN) Nomor 19 Tahun 2008 tentang Penertiban Aparatur Negara, khususnya terkait jabatan fungsional. 

Dengan demikian para penyuluh di bidang perikanan sudah terpisah dengan penyuluh di bidang Pelaksanaan penyuluhan di bidang perikanan disesuaikan dengan karakteristik dan kebutuhan di daerah bersangkutan. Selain itu, pelaksanaan penyuluhan juga tidak hanya mengandalkan penyuluh berstatus pegawai negeri (PNS), tapi juga bersinergi atau berkolaborasi dengan penyuluh dari unsur swasta. “Dengan memanfaatkan berbagai jaringan, baik untuk sumber permodalan, sumber teknologi.

MENGAPA DIPERLUKAN PENYULUHAN PERIKANAN?

1. Penyuluhan hak asasi warga negara Republik Indonesia;
2. Pembangunan Kelautan dan Perikanan yang berkelanjutan merupakan suatu keharusan untuk meningkatkan kesejahteraan rakyat mengentaskan masyarakat dari kemiskinan serta menjaga kelestarian lingkungan;
3. Untuk lebih meningkatkan peran sektor Kelautan dan Perikanan, diperlukan SDM yang berkualitas, andal, serta berkemampuan manajerial, kewirausahaan, dan organisasi bisnis
4. Pemerintah berkewajiban menyelenggarakan penyuluhan.

 APA PENGERTIAN PENYULUHAN ITU

1. Penyuluhan dalam arti umum adalah ilmu sosial yang mempelajari sistem dan proses perubahan pada individu serta masyarakat agar dapat terwujud perubahan yang lebih baik sesuai dengan yang diharapkan. Penyuluhan, dapat diartikan sebagai suatu sistem pendidikan yang bersifat non formal bagi pelaku utama dan/atau pelaku usaha beserta keluarganya.
2. Penyuluhan perikanan adalah proses pembelajaran bagi pelaku utama serta pelaku usaha agar mereka tahu, mau dan mampu menolong dan mengorganisasikan dirinya dalam mengakses informasi, pasar, teknologi, permodalan, dan sumberdaya lainnya sebagai upaya untuk meningkatkan produktivitas, efisiensi usaha, pendapatan, dan kesejahteraannya, serta meningkatkan kesadaran dalam pelestarian fungsi lingkungan hidup;

 APA YANG MENJADI TUJUAN DALAM PENYULUHAN PERIKANAN

1. Memperkuat pengembangan kelautan dan perikanan, yang maju dan modern dalam sistem pembangunan yang berkelanjutan
2. Memberdayakan pelaku utama dan pelaku usaha dalam peningkatan kemampuan melalui penciptaan iklim usaha yang kondusif, penumbuhan motivasi, pengembangan potensi, pemberian peluang, peningkatan kesadaran, dan pendampingan serta fasilitasi;
3. Memberikan kepastian bagi terselenggaranya penyuluhan yang produktif, efektif, efisien, terdesentralisasi, partisipatif, terbuka, berswadaya, bermitra sejajar, kesetaraan gender, berwawasan luas ke depan, berwawasan lingkungan, dan bertanggung gugat yang dapat menjamin terlaksananya pembangunan kelautan dan perikanan
4. Memberikan perlindungan, keadilan, dan kepastian hukum bagi pelaku utama dan pelaku usaha untuk mendapatkan pelayanan penyuluhan serta bagi penyuluh dalam melaksanakan penyuluhan; dan
5. Mengembangkan sumber daya manusia, yang maju dan sejahtera, sebagai pelaku dan sasaran utama pembangunan kelautan dan  perikanan

PELAKU UTAMA KEGIATAN PENYULUHAN PERIKANAN

Nelayan, pembudi daya ikan, dan pengolah ikan beserta keluarga intinya

Pelaku usaha  adalah perorangan warganegara Indonesia  atau  korporasi yang dibentuk menurut hukum Indonesia yang mengelola usaha perikanan

Kelembagaan nelayan, pembudi daya ikan, pengolah  ikan ( pelaku utama ) adalah lembaga yang  ditumbuhkembangkan dari, oleh, dan untuk pelaku utama.

 SIAPAKAH PENYULUH PERIKANAN

1. PENYULUH PEGAWAI NEGERI SIPIL adalah pegawai negeri sipil yang diberi tugas, tanggung jawab, wewenang, dan hak secara penuh oleh pejabat yang berwenang pada satuan organisasi lingkup kelautan dan perikanan,  untuk melakukan kegiatan penyuluhan.
2. PENYULUH SWASTA adalah penyuluh yang berasal dari dunia usaha dan/atau lembaga yang mempunyai kompetensi di bidang penyuluhan.
3. PENYULUH SWADAYA adalah pelaku utama yang berhasil dalam usahanya dan warga masyarakat lainnya yang dengan kesadarannya sendiri mau dan mampu menjadi penyuluh.
4. PENYULUH NON FUNGSIONAL.Pegawai negeri sipil bukan pejabat penyuluh fungsional yang ditetapkan  oleh pejabat yang berwenang untuk melaksanakan tugas penyuluhan perikanan
5. PENYULUH TENAGA KONTRAK.Tenaga profesional yang diberi tugas dan wewenang untuk melaksanakan tugas penyuluhan perikanan dlm suatu ikatan kerja selama jangka waktu tertentu
6. PENYULUH KEHORMATAN.Seseorang yang bukan petugas penyuluh perikanan yang karena jasanya diberi penghargaan sebagai Penyuluh Kehormatan oleh Menteri Kelautan dan Perikanan berdasarkan rekomendasi Kepala Dinas Kelautan dan Perikanan dan Wakil Masyarakat.

Rekomendasi adalah pemberian persetujuan terhadap teknologi  yang akan digunakan sebagai materi penyuluhan.

Materi penyuluhan adalah bahan  penyuluhan dalam  berbagai bentuk yang  meliputi informasi teknologi, rekayasa sosial, manajemen ekonomi, hukum, dan kelestarian lingkungan.

Program penyuluhan  adalah rencana tertulis yang disusun secara sistematis untuk memberikan arah dan pedoman sebagai alat pengendali pencapaian  tujuan penyuluhan.

Kelembagaan penyuluhan   adalah lembaga pemerintah dan/atau masyarakat yang mempunyai tugas dan fungsi menyelenggarakan penyuluhan.

 ASAS PENYULUHAN

• manfaat
• kesetaraan
• keterpaduan
• keseimbangan
• keterbukaan
• kerja sama
• Partisipatif
• Kemitraan
• Berkelanjutan

 LUARAN PENYELENGGARAAN PENYULUHAN

1. Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam pembangunan kelautan dan perikanan wilayah
2. Meningkatnya kemampuan pelaku utama dan pelaku usaha dalam mengembangkan usaha dan bisnis perikanan
3. Meningkatnya kemampuan pelaku utama dan pelaku usaha dalam akses kepada kelembagaan inovasi dan kelembagaan ekonomi
4. Diterapkannya inovasi teknologi secara efisien dan menguntungkan
5. Terselenggaranya proses penyuluhan yang didasar kan pada azas efisien dan efektif  melalui pendekatan partisipatif

Dampak yang diharapkan

1. Tumbuh dan berkembangannya kelembagaan bisnis perikanan dlm mendukung diversifikasi usaha atas kemampuan sendiri ( kemandirian progresif )
2. Pelaku utama dan pelaku usaha mampu menyesuaikan dan menjamin kualitas (mutu) produk perikanan yang dipasarkan
3. Pelaku utama dan pelaku usaha mampu mengadopsi teknologi paling mutakhir pada seluruh fungsi usaha bisnis perikanan
4. Tumbuhnya tokoh-tokoh pembaharu bisnis perikanan setempat yang mampu mendorong kerjasama antar pelaku  bisnis dari segmen yang berbeda.
5. Tumbuh dan berkembangnya model model penyuluhan partisipatif.

Karakteristik Sistem Penyuluhan Perikanan

1. Sistem yang digerakkan oleh  kepemimpinan pelaku utama dan pelaku usaha

2. Sistem yang bertumpu pada kekuatan kerja  sama

3, Sistem yang bertumpu pada otonomi daerah

4. Keterpaduan program berwawasan bisnis perikanan dan kelestarian lingkungan

5. Sistem yang diwadahi oleh kekuatan  kelembagaan

6. Sistem yang dilayani oleh kesatuan korps  penyuluh perikanan

7. Sistem yang didukung oleh profesionalism  penyuluh perikanan

 FALSAFAH PENYULUHAN

Perubahan yang diharapkan terjadi dalam pembelajaran melalui kegiatan penyuluhan :

1.  Pengetahuan, baik jenis maupun jumlahnya

2.  Keterampilan dalam melaksanakan kegiatan yang berkaitan dengan keperluannya

3.  Kecakapan dalam  berfikir untuk menyelesaikan  masalah yang dihadapi dalam 

     kesehariannya

4.  Sikap, yaitu kecenderungan untuk :

     a. Tidak berprasangka terhdp hal hal yg blm dikenal

     b. Mencoba sesuatu yang baru

     c. Mau bekerjasama dalam  penyelesaian masalah   ( berorganisasi/berkelompok)

     d. Menimbulkan sikap swadaya dan swadana

     e. Mau melestarikan/menjaga lingkungan

Kondisi pelaku utama yang harus dipahami Untuk keberhasilan pembelajaran 

1. Pelaku utama sibuk  karena ada kegiatan yg harus dikerjakan dalam rangka mencari nafkah keluarga

2. Pelaku utama mempunyai fikiran, padangan, keinginan dan kebiasaan yang dipengaruhi lingkungan sehari hari

3. Perubahan apapun yg terjadi ,akan berdampak  langsung terhadap  penghidupan dan kehidupannya

4. Pelaku utama sudah mempunyai sikap , pengetahuan dan keterampilan tertentu yang dapat berakibat 

      kesulitan dalam menggerakkan terjadinya perubahan  prilaku

5. Umumnya pelaku utama mau belajar karena ingin mencapai  keberhasilan yang lebih baik

Hal hal yang harus diperhatikan penyuluh dalam proses pembelajaran :

1. TIDAK MENGGURUI
2. TIDAK MENJADI “ AKHLI “
3. TIDAK MEMUTUS PEMBICARAAN
4. TIDAK BERDEBAT
5. TIDAK DISKRIMINATIF

 Prinsip Pembelajaran:

1. Ada dorongan atau motivasi untuk belajar

2. Sesuai dengan keperluan/kebutuhan/ masalah yg dihadapi

3. Mudah dicerna

4. Melibatkan peserta secara aktif dalam pembelajaran ( partisipatif )

5. Ada kesempatan mencoba dan mempraktekkan

6. Membuat situasi percaya penuh kepada penyuluh

7. Ada perubahan yang positif setelah proses pembelajaran

HAL UTAMA DILAKUKAN DALAM PENYELENGGARAAN PENYULUHAN

1. Mewujudkan sistem penyuluhan perikanan yang menjamin terselenggaranya penyuluhan perikanan secara produktif, efektif dan efisien, dinamis dan profesional
2. Mengembangkan model model penyuluhan perikanan partisipatif untuk membangun kemampuan pelaku utama dan pelaku usaha yang mandiri dan mampu menolong dirinya sendiri.
3. Menjadikan penyuluh perikanan sebagai konsultan serta mitra sejati pelaku utama dan pelaku usaha dalam pendampingan pengembangan kemampuan berusaha bisnis perikanan dalam rangka peningkatan ketahanan pangan, peningkatan nilai tambah, peningkatan daya saing yang akhirnya akan mampu meningkatkan pendapatan keluarga.
4. Memfasilitasi proses pembelajaran bagi pelaku utama dan pelaku usaha;
5. Mengupayakan kemudahan akses pelaku utama dan pelaku usaha ke sumber informasi, teknologi, dan sumber daya lainnya agar mereka dapat mengembangkan usahanya;
6. Meningkatkan kemampuan kepemimpinan, manajerial, dan kewirausahaan pelaku utama dan pelaku usaha;
7. Membantu pelaku utama dan pelaku usaha dalam menumbuhkembangkan organisasinya menjadi organisasi ekonomi yang berdaya saing tinggi, produktif, menerapkan tata kelola berusaha yang baik, dan berkelanjutan;

semoga bermanfaat